#### Rozdział 4
Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do obrotu biokomponentów
i biopaliw ciekłych oraz zasady określania i realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego
#### Art. 22.
1.57) Biokomponenty, z wyłączeniem biokomponentów wytwarzanych w procesie współuwodornienia, bio-
komponentów gazowych oraz biokomponentów wykorzystywanych do wytwarzania paliw lotniczych i paliw żeglugowych,
wprowadzane do obrotu lub wykorzystywane do wytwarzania paliw powinny spełniać wymagania jakościowe potwierdzone
certyfikatem jakości wydanym przez akredytowane jednostki certyfikujące.
1a. Proces współuwodornienia, w którym wytwarzane są biokomponenty, powinien zapewnić odpowiedni stopień
przereagowania biomasy, którego minimalny poziom jest określony w przepisach wydanych na podstawie art. 23 ust. 1e,
potwierdzony certyfikatem jakości wydanym przez akredytowane jednostki certyfikujące.
2. Badania jakości biokomponentów, o których mowa w ust. 1, oraz badania stopnia przereagowania biomasy, o któ-
rych mowa w ust. 1a, wykonują akredytowane laboratoria badawcze.
2a. Certyfikat jakości biokomponentu wydaje się na wniosek podmiotu w terminie 30 dni roboczych od dnia złożenia
wniosku, po dokonaniu oceny informacji oraz dokumentów potwierdzających ich zgodność z wymogami określonymi
w przepisach wydanych na podstawie ust. 5. Wniosek zawiera w szczególności informacje o rodzaju biokomponentu prze-
widzianego do wprowadzenia do obrotu lub wykorzystania do wytwarzania paliw oraz nazwę surowców, z których biokom-
ponent jest wytwarzany.
2aa. Przed wydaniem certyfikatu jakości biokomponentu upoważniony przedstawiciel akredytowanego laboratorium
badawczego może dokonać sprawdzenia spełniania wymogów określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 5,
w miejscu wytwarzania biokomponentów.
2b. Certyfikat jakości biokomponentu zawiera w szczególności nazwę akredytowanej jednostki certyfikującej, która
go wydała, określenie rodzaju biokomponentu oraz nazwę surowców, z których jest wytwarzany.
2c. Certyfikat jakości biokomponentu zachowuje ważność przez okres roku od dnia jego wydania.
2d. Akredytowana jednostka certyfikująca może cofnąć certyfikat jakości biokomponentu:
1) w przypadku gdy biokomponent przestał spełniać wymagania jakościowe;
2) jeżeli proces współuwodornienia nie zapewnia odpowiedniego stopnia przereagowania biomasy, stanowiącego pod-
stawę wydania certyfikatu jakości;
3) na wniosek podmiotu, któremu został wydany certyfikat jakości.
3. Akredytowane jednostki certyfikujące informują organ rejestrowy o wydaniu lub cofnięciu certyfikatu jakości, o któ-
rym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia jego wydania lub cofnięcia.

57) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 13 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.

4.58) Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, wykaz akredytowanych jednostek certyfikujących uprawnionych do wydawania certyfikatów
jakości biokomponentów.
5. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy:59)
1) zakres informacji, jakie powinien zawierać wniosek o wydanie certyfikatu jakości złożony przez wnioskodawcę, oraz
dokumenty, jakie należy do niego dołączyć,
2) zakres danych zawartych w certyfikacie jakości,
3) tryb wydawania certyfikatów jakości, o których mowa w ust. 1 i 1a, przez akredytowane jednostki certyfikujące
– uwzględniając obowiązujące wymagania normalizacyjne i normatywne do przeprowadzania badań i orzekania w sprawach
jakości, a także konieczność sprawnego rozpatrywania wniosków.
6. Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, dla biokomponentów, z wyłączeniem bio-
komponentów wytwarzanych w procesie współuwodornienia, biokomponentów gazowych oraz biokomponentów wykorzy-
stywanych do wytwarzania paliw lotniczych i paliw żeglugowych:60)
1) wymagania jakościowe,
2) metody badań ich jakości,
3) sposób pobierania ich próbek
– biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej oraz postanowienia właściwych norm w tym zakresie.
7. Biokomponenty wytworzone lub dopuszczone do obrotu w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkow-
skim Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie z przepisami obowiązującymi w tych państwach,
które spełniają wymagania wynikające z przepisów Unii Europejskiej w tym zakresie, mogą być dopuszczone do obrotu lub
wykorzystywane do wytwarzania paliw, o ile odpowiadają wymaganiom wynikającym z przepisów technicznych, wyda-
nych ze względu na ochronę zdrowia i życia ludzi i zwierząt, środowiska lub interesów konsumentów.
#### Art. 22a.
1. Podmiot, który w danym roku kalendarzowym dokonał po raz pierwszy czynności powodujących powsta-
nie obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, jest obowiązany poinformować o dokonaniu takiej czynności Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie 14 dni od dnia jej dokonania.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie firmy podmiotu, adresu jego siedziby lub imię i nazwisko i adres zamieszkania;
2) numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu oraz numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze
urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany, albo numer identyfikacji podmiotu
w odpowiednim rejestrze państwa obcego;
3) datę dokonania czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1;
4) określenie rodzaju czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1;
5) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu.
3. Do informacji, o której mowa w ust. 1, podmiot dołącza oświadczenie zawierające oznaczenie miejsca i datę jego
złożenia oraz podpis osoby uprawnionej do jego reprezentowania, o następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności kar-
nej za złożenie fałszywego oświadczenia, wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny,
oświadczam, że dane zawarte w informacji są kompletne i zgodne z prawdą.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o od-
powiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
4. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki prowadzi wykaz podmiotów, które są zobowiązane do realizacji Narodowego
Celu Wskaźnikowego w danym roku kalendarzowym, w szczególności na podstawie informacji przekazanych na podstawie
ust. 1 oraz sprawozdań, o których mowa w art. 30b ust. 3.

58) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 19 pkt 1 ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem
administracji rządowej (Dz. U. poz. 834), która weszła w życie z dniem 1 lipca 2024 r.
59) Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez art. 19 pkt 1 ustawy, o której mowa w odnośniku 58.
60) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 13 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.

5. Wykaz, o którym mowa w ust. 4, zawiera:
1) oznaczenie firm podmiotów, adresów ich siedzib lub imię i nazwisko i adres zamieszkania;
2) numery PESEL lub numery identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotów oraz numery identyfikacyjne w krajowym
rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli zostały nadane, albo numery identyfikacji pod-
miotów w odpowiednich rejestrach państw obcych.
6. Wykaz, o którym mowa w ust. 4, jest jawny, z wyłączeniem numerów PESEL, i podlega publikacji w Biuletynie
Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki.
#### Art. 23.
1.61) Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany zapewnić w danym roku kalendarzo-
wym co najmniej minimalny udział innych paliw odnawialnych lub biokomponentów zawartych w paliwach, stosowanych
we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej
skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych przez niego na
potrzeby własne na tym terytorium w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogo-
wym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym
wyzbyciem się paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych przez niego
w ciągu roku kalendarzowego na potrzeby własne na tym terytorium.
1.62) Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany do zapewnienia w danym roku kalen-
darzowym co najmniej minimalnego udziału innych paliw odnawialnych, ciekłych paliw węglowych pochodzących
z recyklingu, gazowych paliw węglowych pochodzących z recyklingu lub biokomponentów zawartych w paliwach,
paliwach lotniczych i paliwach żeglugowych stosowanych we wszystkich rodzajach transportu rozporządzanych
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się innych paliw
odnawialnych, ciekłych paliw węglowych pochodzących z recyklingu, gazowych paliw węglowych pochodzących z re-
cyklingu lub biokomponentów zawartych w paliwach, paliwach lotniczych i paliwach żeglugowych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium lub energii
elektrycznej z odnawialnych źródeł energii dostarczanej do pojazdów drogowych lub kolejowych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, w tym objętej umową, o której mowa w art. 21c ust. 1, w ogólnej ilości paliw ciekłych i bio-
paliw ciekłych, stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych przez ten podmiot w danym roku kalendarzowym na potrzeby
własne na tym terytorium.
1a.63) Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy może zrealizować obowiązek, o którym mowa w ust. 1, uisz-
czając opłatę zastępczą w wysokości określonej w ust. 6, jeżeli wykaże, że w roku kalendarzowym, którego dotyczył ten
obowiązek, zrealizował Narodowy Cel Wskaźnikowy na minimalnym określonym poziomie.
1a. (uchylony)64)
1b.63) Minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, o którym mowa w ust. 1a, wynosi co najmniej
85 % poziomu obowiązku, o którym mowa w ust. 1.
1b. (uchylony)64)
1ba.63) Minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego na lata 2020–2022 wynosi 80 %.
1ba. (uchylony)64)
1c.65) Minister właściwy do spraw klimatu może określić, w drodze rozporządzenia, minimalny poziom realizacji
Narodowego Celu Wskaźnikowego, o którym mowa w ust. 1a, uwzględniając minimalny poziom realizacji tego obowiązku
określony w ust. 1b, a także biorąc pod uwagę sytuację na rynku biokomponentów, paliw ciekłych i biopaliw ciekłych.
1c. (uchylony)64)
1d. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy może zrealizować obowiązek, o którym mowa w ust. 1, z wy-
korzystaniem biokomponentów zawartych w paliwach powstałych w wyniku współuwodornienia.

61) W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 62.
62) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
63) Obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 64.
64) Przez art. 1 pkt 14 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
65) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 19 pkt 1 ustawy, o której mowa w odnośniku 58; obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której

mowa w odnośniku 64.

1e.66) Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, zawartość biokomponentów, powstałych
w wyniku współuwodornienia, w mieszaninie z węglowodorami z przerobu ropy naftowej, metodykę obliczania stopnia
przereagowania biomasy oraz minimalny poziom przereagowania biomasy, biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej
w tym zakresie, postanowienia właściwych norm lub doświadczenia w stosowaniu biokomponentów.
1e.67) Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, metodykę obliczania stopnia prze-
reagowania biomasy oraz minimalny poziom przereagowania biomasy w procesie współuwodornienia, biorąc pod
uwagę stan wiedzy technicznej w tym zakresie, postanowienia właściwych norm lub doświadczenia w stosowaniu bio-
komponentów.
1f.58) Minister właściwy do spraw klimatu może określić, w drodze rozporządzenia, metodykę obliczania zawartości
biowodoru w paliwach, do produkcji których w procesie wytwórczym wykorzystano biometan, biorąc pod uwagę stan wie-
dzy technicznej w tym zakresie, wynikający z badań dotyczących zawartości tych biokomponentów w paliwach lub do-
świadczenia w ich stosowaniu.
1g.68) Wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego wynosi 14,9 %.
2.69) Minimalny udział, o którym mowa w ust. 1:
1) liczony jest według wartości opałowej poszczególnych biokomponentów.
2) (uchylony)
2.70) Minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, oblicza się według wartości energetycznej poszczególnych bio-
komponentów, paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, ciekłych paliw węglowych pochodzących z recyklingu, gazowych
paliw węglowych pochodzących z recyklingu, innych paliw odnawialnych i energii elektrycznej z odnawialnych źró-
deł energii, przy czym ilość:
1) energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii zaliczanej na poczet minimalnego udziału uznaje się za równą
4-krotności jej wartości energetycznej – w przypadku dostarczenia jej w drodze ładowania;
2) energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii zaliczanej na poczet minimalnego udziału uznaje się za równą
1,5-krotności jej wartości energetycznej – w przypadku dostarczenia jej do pojazdów kolejowych;
3) biokomponentów wytworzonych z surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy zaliczanych na poczet
minimalnego udziału uznaje się za równą 2-krotności ich wartości energetycznej;
4) biokomponentów, innych paliw odnawialnych, ciekłych paliw węglowych pochodzących z recyklingu i gazowych
paliw węglowych pochodzących z recyklingu zawartych w paliwach lotniczych i w paliwach żeglugowych za-
liczanych na poczet minimalnego udziału uznaje się za równą 1,2-krotności ich wartości energetycznej.
2a.71) Mnożnika, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, nie stosuje się do biokomponentów wytworzonych z naturalnych
surowców spożywczych, które w wyniku zamierzonego lub niezamierzonego działania, w tym niezapewnienia odpo-
wiednich warunków produkcji, przechowywania, transportu lub przetwarzania, niewynikającego z działania siły
wyższej, nabyły cechy uniemożliwiające ich przeznaczenie do spożycia lub przestały spełniać wymogi dopuszczające
te surowce do spożycia.
2b.71) Mnożnika, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, nie stosuje się do biokomponentów, które zostały wytworzone
z roślin spożywczych lub pastewnych.
2c.71) Mnożników, o których mowa w ust. 2, nie stosuje się do obliczania spełniania celów innych niż cele, o któ-
rych mowa w ust. 1 i w art. 23c.
3.72) Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, wartość energetyczną poszczególnych
biokomponentów, biopaliw ciekłych, ciekłych paliw węglowych pochodzących z recyklingu, gazowych paliw węglowych
pochodzących z recyklingu, innych paliw odnawialnych, paliw ciekłych i energii elektrycznej z odnawialnych źródeł
energii, biorąc pod uwagę konieczność ujednolicenia wskazań wartości energetycznej, stan wiedzy technicznej w tym
zakresie, postanowienia właściwych norm oraz wartości określone w załączniku III do dyrektywy 2018/2001 (w brzmieniu
z dnia 7 czerwca 2022 r.).

66) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 19 pkt 1 ustawy, o której mowa w odnośniku 58; w tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie
zmiany, o której mowa w odnośniku 67.
67) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
68) Dodany przez art. 1 pkt 14 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
69) W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 70.
70) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
71) Dodany przez art. 1 pkt 14 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
72) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 2.

4. W przypadku podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy, które udokumentowały wykorzystanie w da-
nym roku nie mniej niż 70 % biokomponentów wytworzonych przez wytwórców, prowadzących działalność gospodarczą
w zakresie wytwarzania biokomponentów, z:
1) surowców rolniczych pozyskiwanych z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co najmniej jednego z państw
członkowskich Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wol-
nym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawar-
tej między producentem rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą lub pośrednikiem lub
2) biomasy pozyskiwanej na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą a pośrednikiem lub przetwórcą, lub
3)73) surowców rolniczych pozyskiwanych z produkcji własnej wytwórców lub biomasy otrzymywanej przez wytwórców
w prowadzonych przez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych lub biomasy na cele inne niż paliwowe
3)74) surowców rolniczych pozyskiwanych z produkcji własnej wytwórców lub biomasy otrzymywanej przez wytwór-
ców w prowadzonych przez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych lub biomasy, lub
4)75) surowców, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy
– minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, jest równy iloczynowi współczynnika redukcyjnego w wysokości 0,85 i Naro-
dowego Celu Wskaźnikowego. W pozostałych przypadkach minimalny udział, o którym mowa w ust. 1, jest równy Narodo-
wemu Celowi Wskaźnikowemu.
4a.76) Udział biokomponentów wytworzonych z surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy, zawartych w pa-
liwach stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności praw-
nej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot
realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium, liczony
według wartości opałowej, w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kole-
jowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem
się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywa-
nych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium, uznaje się za dwukrotnie wyższy w części, w jakiej zostały
one wytworzone z surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy.
4a. (uchylony)77)
4b.76) Do surowców, z których udział liczony według wartości opałowej uznaje się za dwukrotnie wyższy w rozumieniu
ust. 4a, nie zalicza się odpadów będących naturalnymi surowcami spożywczymi, które na skutek niecelowego lub celowego
działania lub w wyniku braku odpowiednich warunków produkcji, przechowywania, transportu lub przetwarzania nabyły
cechy uniemożliwiające ich przeznaczenie do spożycia lub przestały spełniać wymogi dopuszczające te surowce do spożycia.
4b. (uchylony)77)
4ba.76) Udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 4a, nie może być wyższy niż 1,5 %.
4ba. (uchylony)77)
4c.78) Minister właściwy do spraw klimatu może określić, w drodze rozporządzenia, niższy niż wynikający z ust. 4ba,
udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 4a, biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej w zakresie możliwości wyko-
rzystania tych surowców do wytwarzania biokomponentów oraz ich dostępność.
4c. (uchylony)77)
4d. W przypadku podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, który realizując obowiązek, o którym mowa
w ust. 1, rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej benzynami silnikowymi skut-
kującej trwałym wyzbyciem się benzyn silnikowych lub zużywa je na potrzeby własne, minimalny udział, o którym mowa
w ust. 1, może być liczony w sposób określony w ust. 4, pod warunkiem że nie mniej niż 60 % biokomponentów zawartych
w tych benzynach silnikowych zostało wytworzonych w sposób określony w ust. 4.

73) W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 74.
74) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 lit. h tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie z dniem
1 stycznia 2026 r.
75) Dodany przez art. 1 pkt 14 lit. h tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
76) Obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 77.
77) Przez art. 1 pkt 14 lit. i ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
78) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 19 pkt 1 ustawy, o której mowa w odnośniku 58; obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której

mowa w odnośniku 77.

5. Rada Ministrów w terminie do dnia 15 czerwca może określić, w drodze rozporządzenia, inną wysokość współczyn-
nika redukcyjnego, o którym mowa w ust. 4, na kolejne dwa lata, biorąc pod uwagę warunki zaopatrzenia w biokomponenty
i relacje cenowe na rynku biokomponentów i paliw ciekłych.
6.76) Opłatę zastępczą, o której mowa w ust. 1a, oblicza się według wzoru:
Oz = Ozj × W × (N − P),
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Oz – wysokość opłaty zastępczej, wyrażoną w złotych,
Ozj – jednostkową opłatę zastępczą wynoszącą 0,014, wyrażoną w złotych/MJ,
W – wartość energetyczną paliw ciekłych i biopaliw ciekłych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot uiszczający opłatę zastępczą, a także zużytych przez
niego na potrzeby własne na tym terytorium, liczoną za rok, w którym podmiot ten skorzystał z uprawnienia,
o którym mowa w ust. 1a, wyrażoną w MJ; wartość opałową poszczególnych biokomponentów i paliw ciek-
łych określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 3,
N – wysokość Narodowego Celu Wskaźnikowego, do którego realizacji był obowiązany podmiot uiszczający
opłatę zastępczą, wyrażoną w procentach,
P – wysokość zrealizowanego udziału innych paliw odnawialnych lub biokomponentów zawartych w paliwach,
stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czyn-
ności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub zużywanych przez podmiot uiszczający opłatę zastępczą na potrzeby własne na tym terytorium
w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogowym i kolejowym,
rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wy-
zbyciem się paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych
przez niego w ciągu roku kalendarzowego na potrzeby własne na tym terytorium w roku, w którym podmiot
uiszczający opłatę zastępczą skorzystał z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1a, wyrażoną w procentach.
6. (uchylony)77)
7. (uchylony)
8.76) Opłatę zastępczą uiszcza się na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w terminie do 60 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, którego dotyczy obowiązek, o którym mowa w ust. 1.
8. (uchylony)77)
9.76) Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przedstawia ministrowi właściwemu do spraw
klimatu i Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informację o wpłatach z tytułu opłat zastępczych dokonywanych za dany rok
kalendarzowy, do końca marca roku następującego po roku, którego dotyczy obowiązek, o którym mowa w ust. 1.
9. (uchylony)77)
10.79) Udział, wytworzonych z roślin spożywczych lub pastewnych, biokomponentów zawartych w paliwach,
paliwach lotniczych i paliwach żeglugowych stosowanych we wszystkich rodzajach transportu rozporządzanych
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokompo-
nentów zawartych w paliwach, paliwach lotniczych i paliwach żeglugowych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na
tym terytorium nie może być w danym roku kalendarzowym większy niż 6,1 % w ogólnej ilości paliw ciekłych i bio-
paliw ciekłych, stosowanych w transporcie drogowym lub kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkol-
wiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw ciekłych i biopaliw ciekłych,
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych
przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium.
11.79) Do biokomponentów zawartych w paliwach, paliwach lotniczych i paliwach żeglugowych, o których mowa
w ust. 10, nie zalicza się biokomponentów wytworzonych z surowców określonych w załączniku nr 1 do ustawy.

79) Dodany przez art. 1 pkt 14 lit. j ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.

12.79) Udział, wytworzonych z surowców wskazanych w części B załącznika nr 1 do ustawy, biokomponentów
zawartych w paliwach, paliwach lotniczych i paliwach żeglugowych stosowanych we wszystkich rodzajach trans-
portu rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wy-
zbyciem się tych biokomponentów zawartych w paliwach, paliwach lotniczych i paliwach żeglugowych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot
na potrzeby własne na tym terytorium nie może być w danym roku kalendarzowym, po zastosowaniu mnożnika,
o którym mowa w ust. 2 pkt 3, większy niż 3,4 % w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych stosowanych
w transporcie drogowym lub kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw ciekłych i biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospoli-
tej Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby
własne na tym terytorium.
13.79) Udział, o którym mowa w ust. 10 i 12, jest liczony według wartości energetycznej poszczególnych biokom-
ponentów.
#### Art. 23a.
(uchylony)
#### Art. 23b.
1.80) Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany realizować obowiązek, o którym
mowa w art. 23 ust. 1, zapewniając w danym roku kalendarzowym minimalny udział biokomponentów, liczony według
wartości energetycznej, zawartych w paliwach ciekłych stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, wykorzystanych
przez niego do realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, które zostały przez ten podmiot rozporządzone przez
dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw ciekłych na teryto-
rium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużyte przez niego na potrzeby własne na tym terytorium.
2. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy, który wytwarza paliwa ciekłe wyłącznie w procesie mieszania
komponentów lub dodatków z paliwami ciekłymi w ilości stanowiącej nie więcej niż 0,2 % objętości wytworzonego w ten
sposób paliwa ciekłego, jest zwolniony z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, w zakresie dotyczącym dodawania tych kom-
ponentów lub dodatków.
2a. Przy ustalaniu minimalnego udziału biokomponentów, o którym mowa w ust. 1, nie uwzględnia się biokomponen-
tów powstałych w wyniku współuwodornienia, a także biokomponentów, które zostały wytworzone z surowców, o których
mowa w załączniku nr 1 do ustawy.
3. Minimalny udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 1, wynosi:
1) 5,3 % – w benzynach silnikowych o kodzie CN 2710 12 45, z czego 4,59 % wynosi udział bioetanolu;
1a) 3,2 % – w benzynach silnikowych o kodzie CN 2710 12 49;
2) 6,2 % – w oleju napędowym.
4.58) Minister właściwy do spraw klimatu może określić, w drodze rozporządzenia, niższy niż określony w ust. 3, mini-
malny udział biokomponentów, o którym mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę techniczne możliwości branży paliwowej w za-
kresie dodawania biokomponentów do paliw ciekłych.
#### Art. 23c.81)
1. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany do zapewnienia w danym roku
kalendarzowym co najmniej minimalnego udziału biokomponentów zaawansowanych zawartych w paliwach, pali-
wach lotniczych i paliwach żeglugowych stosowanych we wszystkich rodzajach transportu rozporządzanych przez
dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponen-
tów zawartych w paliwach, paliwach lotniczych i paliwach żeglugowych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na
tym terytorium w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych, stosowanych w transporcie drogowym i kolejo-
wym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wy-
zbyciem się tych paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot reali-
zujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium.
2. Udział, o którym mowa w ust. 1, jest liczony według wartości energetycznej poszczególnych biokomponentów
zaawansowanych, z uwzględnieniem mnożników, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 i 4.
3. Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółową listę surowców
stanowiących pozostałości lub pozostałości z rolnictwa, rybołówstwa, akwakultury lub leśnictwa, w tym stanowią-
cych surowce do produkcji biokomponentów zaawansowanych, biorąc pod uwagę aktualny stan wiedzy, potencjał
surowcowy przemysłu rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury oraz możliwości ich wykorzystania w łańcu-
chu żywnościowym ludzi i zwierząt.

80) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 15 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
81) Dodany przez art. 1 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.

#### Art. 24.
(uchylony)82)
#### Art. 25.
(uchylony)
#### Art. 26.
(uchylony)
#### Art. 26a.
1. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do przeprowadzania kontroli podmiotów realizują-
cych Narodowy Cel Wskaźnikowy, w zakresie wykonania obowiązków, o których mowa w art. 23 ust. 1 oraz w art. 23b.
2. Czynności kontrolne wykonują upoważnieni pracownicy Urzędu Regulacji Energetyki po doręczeniu podmiotowi
realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy albo osobie przez niego upoważnionej upoważnienia do przeprowadzenia kon-
troli jego działalności.
3. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1) imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe pracownika organu kontroli, uprawnionego do przeprowadzenia kontroli;
2) oznaczenie kontrolowanego;
3) określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
4) wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;
5) wskazanie podstawy prawnej kontroli;
6) oznaczenie organu kontroli;
7) określenie daty i miejsca wystawienia upoważnienia;
8) podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z podaniem zajmowanego stanowiska służbowego;
9) pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
4. Kontrola, o której mowa w ust. 1, polega na analizie wyjaśnień oraz dokumentów przedstawionych przez podmiot
realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy.
5. Upoważnionym pracownikom, o których mowa w ust. 2, przysługuje prawo żądania od kontrolowanego podmiotu
ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także przedstawienia dokumentów, dotyczących wykonania obowiązków, o których
mowa w art. 23 ust. 1 oraz art. 23b ust. 1.
6. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który w szczególności zawiera wnioski oraz pouczenie o sposo-
bie złożenia zastrzeżeń co do jego treści, w terminie 14 dni od dnia doręczenia protokołu.
7. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy, kontrolujący
dokonuje stosownej adnotacji w protokole. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do jego podpisania przez
kontrolującego i realizacji ustaleń kontroli.
8. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wezwać podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy do usunięcia
uchybień określonych w protokole, w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
#### Art. 27.
1. Kontrolę w zakresie jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu lub wykorzystywanych do wy-
twarzania paliw prowadzi Inspekcja Handlowa.
2. Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji
Handlowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 229), z wyłączeniem art. 4 pkt 3 tej ustawy.
#### Art. 28.
Koncesje na wytwarzanie biopaliw ciekłych oraz na obrót tymi paliwami udzielane są na zasadach określo-
nych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.